Foot-and-mouth disease in Kazakhstan: what's at risk

01 · the dispute 01 · спор

Two confirmed mass die-offs. Eighty kilometres apart. Два массовых падежа сайгаков. Восемьдесят километров между ними.

Akzhaiyk district · 49.18°N 51.85°E Акжайыкский район · 49,18° с.ш. 51,85° в.д.

Bokey Orda preserve · corpse collection Заповедник «Бокейорда» · вывоз туш

Saiga mass die-offs were documented across multiple regions of Kazakhstan in April-May 2026. On 12 May, the Deputy Minister of Ecology confirmed 26,000 dead saiga nationally - 11,000 in West Kazakhstan alone, with additional die-offs in Kostanay and Pavlodar oblasts. Reserve staff at Bokey Orda began collecting bodies. The Ministry of Agriculture says no foot-and-mouth is registered. В апреле-мае 2026 года массовый падёж сайгаков зафиксирован в нескольких регионах страны. 12 мая заместитель министра экологии подтвердил гибель 26 000 голов по всей стране - 11 000 из них в ЗКО, остальные в Костанайской и Павлодарской областях. Сотрудники Бокейординского заповедника несколько дней вывозили туши. Минсельхоз официально отрицает вспышку ящура.

"Fresh cases of foot-and-mouth disease in saigas are being recorded at this very hour, within the habitats and migration corridors of the antelope across West Kazakhstan." «Свежие случаи проявления ящура среди сайгаков отмечены в настоящее время в зонах обитания и миграции антилоп на территории ЗКО.»

Prof. G. Absatirov, West Kazakhstan Veterinary Doctors Association · 15 April 2026 Профессор Г. К. Абсатиров, Ассоциация ветеринарных врачей Западно-Казахстанской области · 15 апреля 2026 года

A single saiga sample is on a 20-day timeline at the Astana laboratory. Standard foot-and-mouth diagnosis takes three days. Единичный образец от павшего сайгака отправили в лабораторию в Астане, анализ обещают сделать за 20 дней, хотя стандартная диагностика ящура занимает три дня.

02 · the immediate risk 02 · ближний риск

20 districts. 3.13 million animals. Двадцать районов, 3,13 миллиона голов скота.

Twenty districts around the die-off locations share grazing land with the Volga-Ural saigas. They hold 3.13M cattle and sheep, plus 618K rural residents. В двадцати районах вокруг очагов падежа домашний скот пасётся на тех же угодьях, что и сайгаки волго-уральской популяции. На этих территориях содержится 3,13 млн голов крупного и мелкого рогатого скота и проживает 618 тыс. сельских жителей.

Three districts on the saiga's calving range (Bokey Orda, Kaztalov, Zhanibek) carry 678K animals between them. Hover any district to see local numbers. Три из них, Бокейординский, Казталовский и Жанибекский, лежат прямо на отёльных угодьях сайгаков, и в них в общей сложности насчитывается 678 тыс. голов. Наведите курсор на любой район, чтобы увидеть его показатели.

13 May update: Veterinarian Bralyev reports 5,484 cattle showing clinical signs across four ZKO districts - Bokeyord, Zhanibek, Zhanakalin, Kaztalov. Officials maintain the pasteurellosis diagnosis. Обновление от 13 мая: Ветврач Бралиев фиксирует 5 484 головы КРС с клиническими признаками в четырёх районах ЗКО - Бокейординском, Жанибекском, Жаналинском, Казталовском. Официальный диагноз остаётся прежним: пастереллёз.

03 · how the disease can spread 03 · как распространяется болезнь

Three herds. Lambing in May. Три популяции, окот в мае.

Saigas are wild antelopes. A single saiga can cover hundreds of kilometres in a day. Kazakhstan has three herds: Сайгак, дикая антилопа евразийских степей. За сутки одно животное проходит сотни километров. В Казахстане живут три популяции:

Volga-Ural · 2.3 million · north-west.
Betpak-Dala · 1.6 million · central.
Ustyurt · 92,000 · south-west, on the Uzbek border. Волго-Уральская, 2,3 млн голов, северо-запад страны.
Бетпакдалинская, 1,6 млн, центральные области.
Устюртская, 92 тыс., юго-запад, у границы с Узбекистаном.

In May the herds aggregate at one site to give birth, then disperse. Their ranges overlap with 10 million domestic animals, half the national herd. В мае каждая популяция сбивается в одно место на отёл, а затем расходится по миграционным маршрутам, разнося с собой любую инфекцию на тысячи километров. Их миграционные маршруты проходят через пастбища, на которых содержится около 10 миллионов голов скота, половина всего поголовья страны.

11 May update: citizen video from Bayanaul district (Pavlodar oblast) documents a saiga die-off more than 200 km outside the officially mapped Betpak-Dala range. On 12 May the Deputy Minister of Ecology confirmed mass mortality at two further sites in Pavlodar and Kostanay. The animals are using a corridor wider than the printed boundary. Обновление от 11 мая: жители Баянаульского района Павлодарской области сняли падёж сайгаков более чем в 200 км от официально нанесённой границы Бетпакдалинского ареала. 12 мая заместитель министра экологии подтвердил массовый падёж ещё на двух участках в Павлодарской и Костанайской областях. Реальные миграционные пути выходят за пределы карты.

04 · what's coming through the borders 04 · что идёт через границы

SAT-1 north. SAT-1 east. Kazakhstan in the middle. На севере и востоке SAT-1. Казахстан между двумя очагами.

On 29 January 2026, an internal document from Russia's veterinary service confirmed strain SAT-1 at two large farms in southern Russia (Novosibirsk region). 2,500 head sick. Russia continues to call it something else. The document was leaked and published by FBRK, an investigative outlet founded by agricultural expert Kirill Pavlov. 29 января 2026 года внутренний документ российской ветеринарной службы подтвердил штамм SAT-1 на двух крупных хозяйствах в Новосибирской области: около 2 500 голов с клиническими признаками. В официальной риторике Москвы вспышка по-прежнему проходит под другим диагнозом. Документ обнародовало издание FBRK, расследовательский проект аграрного эксперта Кирилла Павлова.

The same SAT-1 has been confirmed in China, in Xinjiang and Gansu, on the Kazakh border. To the south, Kazakh border vets have intercepted livestock trucks bound for Uzbekistan and Kyrgyzstan with sick animals. Click any marker for the source. Тот же штамм подтверждён в Китае, в Синьцзяне и Ганьсу, у самой границы Казахстана. На юге казахстанские пограничные ветслужбы задерживают транзитные скотовозы, идущие в Узбекистан и Кыргызстан: у животных видны явные признаки заболевания. Источник по любому маркеру открывается кликом.

05 · why the vaccine doesn't help 05 · почему вакцина не помогает

Seven strains. The vaccine covers three. Семь штаммов, вакцина только от трёх.

A foot-and-mouth vaccine only protects against the strain it was made for. Kazakhstan's spring 2025 stockpile (produced by OtarBioPharm under license from the German pharmaceutical company Boehringer Ingelheim) covers the three strains that historically circulate in this region. Вакцина от ящура защищает только от того штамма, под который она создана. Партию, поступившую на казахстанские склады весной 2025 года, выпустила компания ОтарБиоФарм по лицензии немецкого фармацевтического концерна Boehringer Ingelheim. В её составе защита от трёх штаммов, исторически циркулирующих в регионе.

Ocoveredв составе

Acoveredв составе

Asia-1coveredв составе

SAT-1not coveredотсутствует

SAT-2not coveredотсутствует

SAT-3not coveredотсутствует

The strain confirmed in Russia and China is SAT-1. The stockpile does not contain it. Vaccinated herds are still unprotected. Штамм, подтверждённый в России и Китае, это SAT-1. В казахстанском запасе его нет. Привитое поголовье остаётся беззащитным.

06 · value at risk 06 · масштаб риска

Beyond West Kazakhstan: the national herd. За пределами Западного Казахстана, поголовье всей страны.

Every district of Kazakhstan, by foot-and-mouth risk. Red is highest risk: districts with high livestock density, saiga overlap, or proximity to confirmed outbreaks. Blue is lowest. Карта Казахстана с рейтингом риска ящура по районам. Красным отмечены районы наивысшего риска: с высокой плотностью поголовья, в зонах сайгаков, или рядом с подтверждёнными очагами. Синим отмечены районы наименьшего риска.

Animals at risk nationally

cattle, sheep, goats, pigs across Kazakhstan

Скот под угрозой по всей стране

коровы, овцы, козы, свиньи

In areas where saigas and livestock share land

three saiga herds across 12 regions

В зонах совместного выпаса с сайгаками

три популяции, 12 областей

In the four western regions of the current outbreak

West Kazakhstan, Atyrau, Aktobe, Mangystau

В четырёх западных областях очага

Западно-Казахстанская, Атырауская, Актюбинская, Мангистауская

SAT-1 vaccine doses in the national stockpile

stockpile contains: O, A, Asia-1 only

Доз вакцины против SAT-1 на складах

в запасе только O, A, Asia-1

Days for the saiga lab sample

standard foot-and-mouth diagnosis: 3 days

Срок анализа единственного образца

стандартная диагностика 3 дня

West Kazakhstan · two confirmed die-offs

Exposure

Model · scenario analysis Модель · сценарный анализ

How far could this spread? Run the SEIR model across 201 districts and three intervention scenarios. Насколько далеко может распространиться вспышка? Запустите модель SEIR по 201 району в трёх сценариях.

Run Simulation Запустить модель

If the strain is SAT-1, the country's livestock is unprotected. Если штамм SAT-1, скот по всей стране остаётся без защиты.

Built from documents already in circulation: a leaked Russian veterinary document, the vaccine maker's own announcement, photographs from West Kazakhstan in April 2026. Kazakhstan banned Russian livestock imports on 24 February, before any of this became public. Материал основан на уже опубликованных источниках: внутреннем документе российской ветеринарной службы, официальном заявлении производителя вакцины и фотоматериалах из Западного Казахстана за апрель 2026 года. Запрет на ввоз российского скота в Казахстан ввели 24 февраля, ещё до того, как ситуация стала публичной.

primary investigation первоисточники расследования

FBRK (Kirill Pavlov). Investigation that obtained and published the leaked 29 January 2026 internal document confirming strain SAT-1 in southern Russia. fbrk.kz/articles FBRK (Кирилл Павлов). Расследование с публикацией внутреннего документа от 29 января 2026 года, подтверждающего штамм SAT-1 на юге России. fbrk.kz/articles

Prof. G. Absatirov, West Kazakhstan Veterinary Doctors Association. Public statements on the saiga ulcers and on the vaccine, 15 April 2026. Профессор Г. К. Абсатиров, Ассоциация ветеринарных врачей Западно-Казахстанской области. Публичные заявления о случаях язв у сайгаков и о вакцине, 15 апреля 2026 года.

Uralsk Week. Ground reporting from West Kazakhstan throughout April 2026. «Уральская неделя». Полевые материалы из Западного Казахстана, апрель 2026 года.

regional press региональная пресса

Kommersant. Cross-border interception coverage. «Коммерсантъ». Материалы о перехватах скотовозов на границе.

Current Time TV. Documentation of mass culling in over ten Russian regions. «Настоящее время». Документация массового забоя скота в более чем десяти регионах России.

Novaya Gazeta Europa. 3 April 2026: China's official notification to the World Organisation for Animal Health. «Новая газета. Европа». 3 апреля 2026 года: официальное уведомление Китая во Всемирную организацию здоровья животных.

USDA Foreign Agricultural Service. March 2026 report flagging the Russian "pasteurellosis" outbreak as likely foot-and-mouth disease. USDA Foreign Agricultural Service. Отчёт за март 2026 года: вспышка под официальным диагнозом «пастереллёз» в России с большой вероятностью является ящуром.

livestock and vaccine data данные по поголовью и вакцине

Bureau of National Statistics of Kazakhstan. Regional livestock figures, latest year per region (2019-2024). stat.gov.kz Бюро национальной статистики Казахстана. Поголовье по областям, по последнему доступному году для каждой области (2019-2024). stat.gov.kz

OtarBioPharm. 23 November 2024 announcement of vaccine production launch under license from Boehringer Ingelheim. otarbiopharm.kz ОтарБиоФарм. Официальное объявление от 23 ноября 2024 года о запуске производства вакцины по лицензии Boehringer Ingelheim. otarbiopharm.kz

Republic of Kazakhstan pasture management plans (2016). District-level cattle, sheep, goat, horse, pasture data. Планы управления пастбищами Республики Казахстан (2016). Данные по поголовью КРС, МРС, лошадей и пастбищным угодьям в разрезе районов.

Geobox Inc. · New York · geo.precisionagro.com · brief no. fmd-2026-04 · v5.0 · not for publication without source verification Geobox Inc. · Нью-Йорк · geo.precisionagro.com · brief fmd-2026-04 · v5.0 · не для публикации без проверки источников

Kazakhstan has 23 million animals at risk of foot-and-mouth disease. The vaccine in the warehouse is for the wrong strain. В Казахстане 23 миллиона голов скота под угрозой ящура. Вакцина на складах не от того штамма.

West Kazakhstan

Exposure

If the strain is SAT-1, the country's livestock is unprotected. Если штамм SAT-1, скот по всей стране остаётся без защиты.

primary investigation первоисточники расследования

regional press региональная пресса

livestock and vaccine data данные по поголовью и вакцине